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另外，观察旅客周转量的分类数据，在不同类别间转移的特征更加明显，2013年以来，公路旅客周转量大幅下降了11个百分点，民用航空周转量和铁路周转量分别上升了8.5个和2.6个百分点。图表4 旅客周转量分类占比（2013-2017）从供给侧观察，公路的旅客周转量占比大幅度下滑，但总里程却逆势大幅增长。根据2007年公布的《综合交通网中长期发展规划》，到2020年，公路总里程要达到300万公里以上（不含村道），密度达到31.25公里/百平方公里，其中“二级以上高等级”公路65万公里，高速公路10万公里左右，“二级以上高等级公路占公路总里程达到22%，高速公路占公路总里程达到6.7%。

其次，所谓“二”是指征地制度的“两分”。不解决具体用地项目公共利益认定机制问题，确权有时也缺乏保障。在现有的改革试点中，有些地方探索了缩小公共利益用地范围的方式，比如建立土地征收目录，对一些不属于公共利益范围的建设用地就不再实行土地征收。但总体看，还有很多工作需要完善。个人建议：对于划拨用地取得土地使用权的，都可以按照公共利益认定；对于其他有偿方式取得土地使用权的，都需要通过购买，不能纳入公共利益用地范围。因为在土地使用的实践中，划拨用地的，大部分都是跟公共利益紧密结合的，比如党政机关用地、军事用地、非营利性公共服务设施用地等。在住房领域，目前只有廉租房、公租房以及其他符合条件的保障房才能通过划拨取得土地使用权。这种区分方法，可以让征地范围与公共利益认定形成一种相对容易识别、也相对容易被接受的条件。

同时，整体毛利率提升一个百分点至 48.7%，受益于 1）毛利率较高的电商渠道业务占比提升、2）新品占比提高使得平均售单价提升。销售费用率下降 0.8 个百分点至10.5%，主要由于集团对于推广开支的合理控制；而行政费用率较去年提升了 0.6 个百分点至 6.3%，主要由于人工成本的增加。EBITDA 同比上升 26.9%至 4.16 亿元，净利润录得 2.69 亿元，同比上升 42%。期内，公司持有净现金 30.5 亿元，较 2017 年12 月 31 日增长了 20.1%，现金流充裕，财务状况健康。

伏来旺在文章开篇就表示“布赫同志是我敬重的领导和良师”，并追忆了自己与布赫相识的缘由：“上世纪80年代，他（布赫）担任内蒙古自治区主席期间，我（伏来旺）在土默特右旗党委工作，因工作之缘，有幸结识，尊为前辈。1999年我到自治区党委工作后，常能听到时任全国人大常委会副委员长布赫同志的教诲。布赫同志退出领导岗位回内蒙古考察参观时，我数次陪同，曾促膝长谈，深受教益。”

今年10月31日，淘集集方面还官方微博公布重组并购进程，声称公司已于10月28日收到资方书面TS，签订投资意向书。据知情人士透露，之后淘集集与资方甚至已签署SPA，但由于资金迟迟不到位，而淘集集的账户又被冻结，导致该公司无法正常运营，最终走向重组失败。

1946年初，布赫同志由延安回内蒙古工作，投身到蓬勃兴起的内蒙古自治运动中，历任内蒙古自治运动联合会组织部干事，内蒙古自治学院中学部副主任兼政治教员，内蒙古文工团党支部书记、副团长。1947年4月下旬，布赫同志参加了在王爷庙（今内蒙古乌兰浩特市）召开的内蒙古人民代表会议，亲历了5月1日内蒙古自治政府宣告成立。他曾深情地说：“回首创建内蒙古自治区如火如荼的历程，每一项重大决策的成功实践，无一不是在中国共产党领导下，最大限度地团结一切可以团结的人，共同奋斗的结果。”